所谓无编制公务员实际上就是公务员管理机制的一种创新，是国家为了打破公务员传统机制的重要途径，目的就是为了加强公务员管理，激发公务员的工作积极性。

与有编制公务员不同的是，无编制公务员的聘任期限、绩效考核、解聘等方面都有新的规定。从本质上说，无编制公务员属于国家机关向社会特聘的技术型人才，以充实和强大公务员队伍，因此，无编制公务员与机关单位之间属于聘任的关系，一旦双方不合适，就可以在自愿平等的情况下解除合同。

另外，如果被聘用人在聘用期间没有遵守机关单位的要求，或者因为其他的原因导致不能继续履行合同的，机关单位可以单方面解除合同。